5月份主要工作情况

◎中互会配合制作职工权益保障主题宣传节目

中央广播电视总台社教中心联合全总宣教部、中互会，策划制作职工权益保障主题宣传节目。17—26日，节目摄制组赴陕西省开展实地取景拍摄，聚焦职工互助保障工作开展实况。摄制组深入一线行业群体，走访快递物流、交通运输等行业出险职工会员，以及身患重病的产业工人代表，通过面对面交流谈心，真实记录职工群众日常急难愁盼问题，细致倾听受益职工讲述参与工会互助保障的亲身经历和深切感受。陕西省办事处全程全力配合摄制组完成各项拍摄任务。该节目后续将在CCTV-12社会与法频道《道德观察》栏目正式播出。

◎湖北省总工会职工互助保障管理委员会第三次全体会议在武汉召开

22日，湖北省总工会职工互助保障管理委员会第三次全体会议在武汉召开。省总工会党组书记、常务副主席陈惠霞出席会议并讲话。省总工会党组成员、副主席胡甲文作2025年度省职工互助保障工作报告。省总工会党组成员汪胜全就相关事项作说明。省总工会党组成员、副主席胡东红主持会议。陈惠霞充分肯定了2025年全省职工互助保障工作取得的成效。会议还审议通过了财务预算编制、襄阳市互助保障纳入省级统筹等议题。省总有关部门、直属单位、湖北省办事处主要负责同志，各市、州、直管市、神农架林区总工会分管领导参加会议。

◎宁夏回族自治区总工会专题调研职工互助保障省级统筹工作

11—18日，宁夏回族自治区总工会党组书记、副主席马军生带领调研组赴全区五个地级市所属11个县（区）9家企业及宁东基地工会开展专项调研督导工作，实地掌握职工互助保障全区统筹工作推进成效，梳理破解工作的堵点难点问题，对深化政策落实、提升职工参保覆盖率、推动全区统筹工作高质量开局提出明确要求，作出部署安排。自治区总工会一级巡视员吴会军，宁夏办事处负责同志参加了专题调研。

◎中互会举办“互助健康行·公益讲堂”全国直播活动

27日，由中互会主办、包头办事处承办的“互助健康行·公益讲堂”第一期直播活动顺利开播。此次活动深入大企业，通过“现场+直播”的方式为职工开展健康服务。活动邀请内蒙古自治区名中医以“望诊识病话养生”为主题，带领职工探秘中医奥妙。此次直播通过中互会官方微信公众号和中工网首页、视频号、微博进行直播。

5月份主要工作动态

◎北京办事处与北京市总工会职工大学联合研发互助保障专题培训课程，涵盖“职工互助保障工作概况、保障项目解读、服务效能提升”等内容。该课程已作为独立课程纳入职工大学工会干部培训体系，为各级工会组织、工会干部和广大职工深入了解职工互助保障提供了新的渠道。5月，办事处讲师团队到基层单位开展5场培训，共约300人参加培训。

◎6日，重庆市2026年职工互助保障工作会以视频形式召开，市总工会党组成员、副主席，职工互助保障管委会主任蒋扬福出席会议并讲话。会议听取2025年全市职工互助保障工作情况汇报，对2026年度全市职工互助保障工作作出全面部署，提出明确要求；部分基层经办机构作经验交流发言。为进一步落实互助保障专职经办人员“专职专用”的工作要求，办事处于25日至26日对全市各区县（自治县）总工会和市直机关工会联合会经办机构的专兼职经办人员进行了专项业务培训。25日，办事处在工会公益健康移动体检活动周启动仪式暨网约车司机集中入会仪式现场设立宣传服务点，开展互助保障政策宣传与咨询服务。

◎28日，西藏自治区总工会党组成员、副主席，职工互助保障管理委员会主任次仁央金主持召开职工互助保障管理委员会2026年第一次全体会议。会议总结2025年办事处及各地市经办机构工作，研究部署2026年工作计划，并审议了相关工作议题。为持续提升基层工作人员业务能力与服务水平，办事处选派业务骨干赴拉萨市总工会、交通系统开展专题培训授课。

◎20—22日，安徽省办事处举办2026年第一期职工互助保障业务培训班，安徽省总工会党组成员、副主席陈金红出席开班式并讲话，全省各基层经办机构近100名业务骨干参加此次培训。滁州、淮北、阜阳、六安等多地基层经办机构精准发力，依托互助保障专题培训、赛事冠名、线上答题等形式常态化开展宣传，切实扩大政策覆盖面，积极推动互助保障工作走深走实。

◎5月，陕西省办事处主任张志强一行先后到渭南市和略阳县、勉县专题调研职工互助保障工作。28日，办事处召开专题会议，围绕“扩大职工医疗互助保障面临的挑战”“新业态劳动者‘小伤快赔’堵点”两大课题开展研究分析，提出调研思路，明确方法步骤，对具体推进工作作出安排。办事处赴中建七局第四公司、宁东林业局、铜川市环境监测站等多家基层单位开展职工互助保障业务拓展工作。

◎13日，贵州省总工会党组成员、职工互助保障管理委员会主任罗兴发主持召开省总职工互助保障管委会常务委员会2026年第五次成员会议。会议审议了《贵州省办事处2026年度救助慰问活动专项方案》、使用基层经办机构活动沉淀闲置资金用于会费减免的具体实施方案及重大疾病互助金发放等事项。5月，省总工会法律顾问服务工作将贵州省办事处正式纳入，派驻法律顾问围绕职工互助保障的政策执行、业务办理、纠纷处置、流程规范等关键环节，为办事处提供了法律咨询、合规指导及风险研判等服务。省总深化开展2026年新就业形态劳动者移动体检专项工作，并将办事处“互助健康行·公益体检活动”纳入专项工作体系。

◎5月，黑龙江省办事处与省医保局签订数据共享补充协议，实现了职工个人信息调取授权与申领流程的无缝融合，并对符合救助慰问条件的职工提供结算数据。此举进一步优化了职工报销流程，大幅提升了互助保障业务办理效率、理赔审核精准度，让广大职工能够享受到更加便捷、高效、精准的互助保障服务。

◎湖北省办事处召开全省职工互助保障经办机构参保续保视频推进会，通报今年以来各市州的工作情况，分析当前工作形势，部署下阶段参保续保工作。各市州总工会经办机构互助保障工作的负责领导出席会议。

◎12—14日，兰州办事处在兰州市举办甘肃省市州职工互助保障工作经办人员业务练兵活动。全省14市州及兰州新区工会职工互助保障在岗专兼职经办人员齐聚兰州，参加集中培训、实操训练与综合考核。办事处下发《关于开展2026年救助慰问活动的通知》，全面启动本年度职工互助保障救助慰问工作。兰州办事处赴甘肃省省直机关新任工会主席业务能力培训班、天水市职工互助保障培训班等开展互助保障工作培训。

◎5月，西安市总工会对2025年度市总工会系统目标责任考核优秀单位和优秀个人进行了表彰，西安办事处被评为目标责任考核“优秀直属单位”，这是西安办事处连续15年获此荣誉。办事处在新城区、曲江新区等会员单位开展11场线下公益健康讲座，讲座包括科学运动与健康、冠心病的防治、应急救治等方面内容，800余名职工现场参加了讲座。

◎12日、22日，成都办事处先后赴崇州市工会、龙泉驿区工会开展职工互助保障工作专项调研。办事处重点核查两地总工会职工互助保障工作经费管理及使用情况，针对性指导基层工会规范代办经费使用范围、严控经费使用标准、完善经费管理流程，进一步夯实基层保障工作规范化建设基础。

◎郑州办事处开展两期职工互助保障工作培训班，中牟新区、荥阳市近160家单位参与培训。培训现场，授课人员采取“政策解读+流程演示+案例剖析”的形式，系统讲解职工互助保障工作总体要求、各类险种参保及理赔规则、全流程实务操作和典型案例，取得良好效果。

◎长春办事处积极参与长春市“幸福汇·送文化·惠职工”系列活动，依托“工会市集进绿园”线下活动载体，设立专属互助保障咨询服务专区，有效扩大了政策宣传覆盖面，提升了职工知晓率与参与积极性。办事处互助保障宣讲小分队先后深入到长春公交集团、汽开区工会驿站、一汽物流、省委办公厅等单位与工会服务阵地，结合不同群体岗位特点，精准开展互助保障政策宣讲活动；同时联动医疗专家，分别开展颈腰椎疾病防治、耳鼻咽喉健康、心脑血管慢病养护等健康科普，为职工提供免费血压、血糖检测服务，惠及职工近350人。

◎22日、29日，沈阳办事处举办两期基层工会互助保障业务能力提升培训班，沈阳市产业工会所属基层工会的270名互助保障业务经办人员参加。29日，办事处开展“职工互助保障活动业务宣讲”线上直播活动，宣讲围绕职工互助保障的政策、业务办理流程、职工普遍关心的问题逐一进行讲解，并对职工提问进行了解答。

◎20日，青岛办事处举办2026年度首期职工互助保障小班制专项培训。此次培训结合年度政策调整、业务系统升级重点，采取20人限额小班精细化、实操化教学，着力提升基层经办人员业务能力与服务质效。5月至11月，办事处将开展10期专项培训，采用“集中举办+下沉基层”模式，全覆盖全市各区市，优化互助保障经办服务，做实暖心惠民工程。

◎7日，包头办事处召开互助保障工作业务分析会议。包头市总工会党组成员米斌出席会议并讲话，办事处主任李小清主持会议并作具体部署，会议总结了1—4月业务运行情况。

◎8—9日，吉林办事处冠名吉林市中心医院2026年“互助保障杯”职工乒乓球赛事活动。

◎22日，潍坊办事处2026年首期“互助健康行·公益讲堂”活动走进奎文区广文街道，为辖区100多名职工送去中医健康养生讲座。

◎11日，滨州市大货车司机乔某因伤住院后收到新就业形态劳动者专项意外伤害保障活动互助金，这是滨州办事处自去年启动为新就业形态劳动者赠送互助保障专项活动以来的全市首笔赔付。此保障活动有效提升了当地货车司机的意外伤害保障水平。

◎松原办事处开展2025年度因病致困职工救助慰问专项工作，已完成困难职工申报资料的收集、审核和资格核验等工作。

5月份行业资讯

◎国务院日前印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》。《意见》提出，全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制，引导支持各类劳动者在就业地参加职工社会保险，健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员参加社会保险制度。加强常住地基本医疗保障，加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策，加强异地就医直接结算管理服务。

◎金融监管总局公布《银行保险机构许可证管理办法》，自2026年6月1日起施行。此次修订最直观的变化，是将原有的三类许可证整合为两类，取消保险许可证，保留金融许可证和保险中介许可证。新规首次明确要求银行保险机构将许可证管理纳入内控合规体系，设置管理岗位，建立覆盖“保管、公示、使用、交接、检查”全流程的内部管理制度，并原则上每年至少开展一次自查。这一变化的关键意义在于：许可证不再是一件可以挂在墙上就“万事大吉”的静态文件，而是一项需要持续投入管理资源、纳入内控考核的动态合规工作。

◎国家医保局5日公开发布《职工基本医疗保险个人账户跨省共济经办规程（试行）》，对职工医保个账跨省共济的额度、使用、结算等进行明确规定。规程明确，跨省共济的适用对象范围为职工基本医疗保险参保人的近亲属，被共济人应为基本医疗保险的参保对象。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女及外孙子女。参保人可通过国家医保服务平台App、省级医保服务平台、参保地医保经办机构窗口等多种渠道建立或解除共济关系。

◎国家税务总局消息，今年一季度，我国职工基本医疗保险缴费收入实现5981亿元，同比增长5.3%。目前，2026年属期的城乡居民基本医疗保险集中参保缴费工作也基本结束，缴费收入实现3504亿元。今年一季度，缴纳基本医疗保险费的职工人数为2.6亿人，同比增长1.8%；加上城乡居民医保参保人员、退休人员等，我国基本医疗保险参保人数稳定在13亿以上。据了解，税务部门会同医保等部门，目前已在全国范围内全面实现基本医疗保险缴费“网上办”“掌上办”，线上业务办理占比稳定保持在95%以上。

◎国家药监局综合司25日发布《处方药网络零售合规指南》，旨在切实保障网络零售药品质量安全，规范处方药网络零售行为，落实药品安全主体责任，提高药品网络零售相关从业者的合规意识。《指南》要求，药品网络零售企业在销售处方药的过程中，不得引导消费者过度使用药品或者不合理使用药品，不得以买药品赠药品或者买商品赠药品等方式向公众赠送处方药，不得以任何方式诱导消费者购买与治疗目的不符的药品，包括以营销为目的的短视频发布、直播推广、私域销售等，以防止产生危害公众用药安全、引发药品滥用等不利后果。

◎近日，国家医保局印发了《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2030年）》。《计划》提出未来五年医保基金监管的整体目标任务，即通过五年的时间，基本建成宽严相济、标本兼治、综合施策，全方位、多层次、立体化的医保基金监管体系，实现震慑态势进一步巩固、智能监管能力明显提升、监管机制更加完备、制度更加健全、主体自我管理主动性有效提升、基金使用行为更加规范、基金运行环境深度净化、医保治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

◎国家医保局近日印发《医保医用设备（成像类）编码规则和方法》，为全国成像类医用设备建立统一“医保身份码”，标志着医用成像设备医保管理迈入标准化、精细化新阶段。对群众而言，依托编码在优化诊疗服务、把控设备质量、强化基金监管等方面的支撑作用，检查结果更可靠、费用结算更清晰，就医体验不断提升，合法权益得到更坚实保障。

◎国家医疗保障局数据显示，今年1至3月，职工医保个人账户共济1.15亿人次，金额153.24亿元。其中，通过即时调用被绑定人个人账户方式共济金额149.8亿元，医保钱包账户方式共济金额3.45亿元。

◎9—10日，“2026年中国健康管理协会功能医学分会年会暨首届北大医疗功能医学创新融合大会”在京召开。北大医疗正在推进三大范式转变。一是从基础医疗迈向整合健康管理。打破单一病症对症治疗的传统模式，将精准筛查、多维度指标评估、生活方式干预等手段系统融合，从整体上理解与管理个体健康状态，实现由表及里、全维度健康守护。二是从被动医疗走向主动健康管理。将健康主动权交还用户，通过根源性健康评估，在亚健康萌芽阶段提前发现、提前干预，把疾病风险化解在早期，真正实现“省心、省时、省钱”的高品质医疗服务。三是从个人医疗走向家庭健康管理。推行“分龄定制、三代共管”家庭健康会员制，立足健康代际传承与连续管理特性，从守护“一个人”延伸至覆盖“一家人”，构建系统化、全周期家庭健康守护体系。